發展私立大學可助優勢產業  (星島日報: 2009-05-01)
 
甘文鋒@Roundtable通識教育交流協會、陳繼宇@Roundtable
 
 
經濟發展委員會最近審視了香港的經濟環境，進一步研究具發展潛力的六項產業，作為中長期發展的重點。希望在金融業外，為香港帶來更多經濟支柱。六項產業分別為︰食物及藥物認證、醫療發展、創新科技、文化創意產業、環保產業及教育服務。

教育為國家之根本，如果缺乏良好的教育制度，其他行業的發展亦無從談起。因此，無論是否作為具潛力的六項產業，我們亦認為政府應加大對教育的投資，以追上已發展地區的水平。無論六項產業也好，發展成教育樞紐也好，特區政府一早已有意發展香港的高等教育，但似乎這幾年的成果並不顯著。

要發展教育為優勢產業，我們同意長遠目標應是將香港發展為區內教育樞紐。然而，要成為教育樞紐，現在面對的其中一個難題為學額不足。樞紐的首要條件，是提供大量多元化的課程及學位，吸引來自世界各地的學生。但問題是，本港的大學營運資源主要來自教育資助委員會，大學不是隨便可增加學額來符合發展香港教育樞紐的要求。

多樣化方式選材及養材

回應這個問題，我們相信發展私立大學，提供更多學額是較可取的做法。鼓勵公立加私立的辦學格局，亦可提倡多樣化的方式去選材及養材。公立大學可從統一的公開試繼續招生，以達到公平原則；而私立大學自己用錢辦學，則可有更大自由度去招生，以更加靈活多變的方法去選材。在某些教育發達的國家，如美國和日本，公立及私立大學發展同樣蓬勃，兩者出現可以互補不足。

香港作為一個大都會，私立大學發展卻不甚了了。政府應制訂更有效的政策，鼓勵更多人辦私營大學。如此一來，不但可提供更多學位，為未來教育樞紐打好基石；二來不同類型的大專院校可以容許學生有更多元化的發展空間，培養各類型的人才，支援其他優勢產業的發展，亦使香港將來轉型有更大空間；最後是這些大學可提供學位給副學士畢業生，解決其升學問題。

當然，要成為教育樞紐，大力發展教育，除了學額的數量，質素亦要兼顧。我們建議政府同時成立一個管理教育質素的委員會，由不同科目的學者，而非政府官員主持；由學術角度，而非行政角度去監察現有及將來新發展的課程，這樣才能在私立大學提供學額之餘，繼續保持課程的質素，讓香港成為區內的教育樞紐。